宋清輝：美國制造業回流是中國制造歷史機遇

2016年年底，在美國候任總統特朗普即將登上總統寶座之際，特朗普聲稱，將通過各種手段促使海外美國企業將生產線搬回美國，并且鼓勵全球企業到美國投資建廠。而2008年金融危機之后，奧巴馬也曾經提出“制造業回流”?！　】傮w而言，特朗普促進制造業回流美國很可能會取得成功，雖然難度看似不小。特斯拉在加州生產電動汽車的工廠就是一個最佳的案例，美國的軍工、汽車制造在全球范圍內首屈一指，這也成為美國重塑制造體系的一股核心力量。過去20多年，美國向世界輸出了大量風靡世界的品牌，預計未來5至10年，美國將會徹底結束大量外包和代工業務，轉向支持美國國內的制造業?！　鍟熤菐旖y計，美國政府開始重視引導資本重新回流制造業，已經讓蘋果公司、通用電氣以及福特等一些大公司，紛紛向美國制造業投入新的資金或正計劃投入新的資本。美國制造業預計將會實現接近10%的年增長率，從而成美國經濟增長最快的領域和新的引擎?！白屆绹闹圃鞓I再次偉大”將不再是一句空泛的口號，而是能夠讓美國回到全球制造業中心地位的重要力量?！　∶绹娮h院稅收委員會主席Brady近日就曾表示，他們正在和特朗普團隊溝通企業和個人減稅條文的制作時間，以及2017年美國稅收編號的重新制作。這說明愛說大話的特朗普并不是都在吹牛，而這次真的在推動稅率改革政策的出臺。此前特朗普就是一名成功的商人，相信他的商業成功基因能夠發揮出積極作用，引發“里根級減稅”效應，對大部分跨國公司產生吸引力?！　∈聦嵣?，我觀察到特朗普甫一出手減稅，蘋果可能就要“回巢”了。蘋果iPhone的加工商富士康近日發表聲明稱，富士康正在進行初步討論，考慮擴大其在美國的業務。在全球資本流動背景下，美國此舉有可能引發各國稅率下調競賽和“全球資本爭奪戰”。而減稅之后，如果政府還不能壓縮開支，那么，一些國家本已高企的政府債務將會進一步增高?！　牧硗庖粋€角度而言，即便是基于勞動力成本考慮，蘋果公司等企業，將生產線遷回美國也是完全有可能的。例如蘋果公司目前在全球的18家組裝供應商中，有14家位于中國，包括南京仁寶電腦和深圳比亞迪。但是這些供應商在蘋果公司合作的過程中，均處于非常弱勢地位，幾乎沒有任何話語權。蘋果要求供應商把生產線轉移到美國，我相信90%的供應商都會選擇服從的。為什么？一方面是增加的物流和人力成本由蘋果公司自行承擔，另外一方面是，美國政府對供應商在美國新建的工廠給予補貼。此外，還有特朗普政府大量的優惠條件，例如減少監管等?！　? 蘋果決定把生產線轉移回美國，不是天方夜譚，而只是時間長短的問題?？紤]到蘋果公司龐大的供應鏈規模，回流美國本土制造計劃全部完成預計至少需要5年的時間。一旦屆時回流美國，美國無疑將會是下一個手機制造大國?！　”砻嫔蟻砜?，制造業回流美國，“中國制造”仍將具有比較優勢。除了勞動力成本問題，制造業涉及的熟練產業工人、產業配套，美國短時間內難以解決這些問題。但從深層次進一步來講，減少對制造業回流相關企業的監管和降低企業稅，不僅有利于擴大美國就業市場，而且還有利于促進美國機器人行業的快速發展，蘋果公司等企業或將成為此舉最大的受益者?！　⌒枰貏e指出的是，就眼下而言，以廉價的人力資源生產iPhone仍是比較經濟的作法，因為使用機器人制造高端手機、電腦的成本仍然居高不下。但是長遠來看，工業機器人綜合成本低于人力成本是大勢所趨。受益于制造業的回流，美國工業機器人市場將會放大和極速發展。不過，長期以來，美國技術人員主要從事研發與設計，很多大學甚至早就關閉了制造技術和制造科學方面的專業和課程。這是制造業回流美國面臨的一大短板?！　∪绻蛲顿Y、產能回流美國，總體上對中國來說，機遇大于挑戰。例如蘋果公司的上游供應鏈層面，共有超過766家的供應商，其中約有一半在中國。但是，中國制造業目前生產加工過程中用到的相當大部分的原材料、設備和生產工藝等，卻都是來自美國的。在蘋果公司的影響之下和富士康的鼓動下，預計大部分的供應商都可能會選擇跟進，即在美國本土建立生產線，滿足富士康生產的配套需求。在中、日、臺等資本投資成本迅速上升的背景下，三地的企業家們也樂于看到這個更低稅率、更高回報國家所帶來的投資機會。因此，有大部分為蘋果公司產品服務中國的供應商們，均對跟隨富士康去美國建設投資表現出了較高興趣?！　≈袊糠钟袑嵙η矣袎粝氲钠髽I，為什么不可以借助部分制造業回流美國的機會，搭上這趟便車直接進入到美國市場？如果中國企業能夠借助美國本土的先進科技以及初創企業經驗，完善高端制造技術，將具有更為積極的意義。因此，一再強調中國制造業成本低的觀念亟需改變，包括富士康、華為等企業需要重新認識美國制造業回流給中國帶來的機會?！　∽髡呦抵洕鷮W家宋清輝，著有《一本書讀懂經濟新常態》?